Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh Cao Bằng được giao nhiệm vụ quản lý, bảo vệ đoạn biên giới dài 333,125km với 634 cột mốc. Địa bàn công tác gồm 07 huyện biên giới: Bảo Lâm, Bảo Lạc, Hà Quảng, Trùng Khánh, Hạ Lang, Quảng Hoà và Thạch An; với tổng số 37 xã, 03 thị trấn; dân số trên 53 vạn người với 12 dân tộc đoàn kết sinh sống. Những năm qua được Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành quan tâm đầu tư về mọi mặt nên đời sống đồng bào các dân tộc từng bước được cải thiện, nâng lên. Tuy nhiên, so với mặt bằng chung của tỉnh, cơ sở hạ tầng khu vực biên giới chưa thật sự phát triển, đường sá đi lại ở một số nơi còn rất khó khăn; trình độ dân trí của quần chúng nhân dân không đồng đều; thu nhập của người dân chủ yếu là từ nông nghiệp, không ổn định nên rất khó khăn trong việc vươn lên thoát nghèo. Bên cạnh đó, hoạt động của các loại tội phạm như ma túy, mua bán người, buôn lậu, xuất nhập cảnh trái phép có thời điểm diễn biến phức tạp; tình hình an ninh nông thôn, hoạt động truyền đạo trái pháp luật, sinh hoạt đạo trái phép vẫn còn xảy ra tại một số địa bàn tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh trật tự.

Cán bộ, chiến sĩ Đồn Biên phòng tỉnh Cao Bằng tuyên truyền đường biên, mốc giới cho thế hệ trẻ

Từ tình hình trên, quán triệt thực hiện nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP; sự che chở, đùm bọc, giúp đỡ của đồng bào các dân tộc ở khu vực biên giới và sự quyết tâm, đoàn kết, thống nhất của toàn thể cán bộ, chiến sĩ, trong những năm qua BĐBP tỉnh đã luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao và một trong những nét nổi bật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị đó là các hoạt động công tác dân vận ngày càng có chiều sâu, thực tâm, thực chất, hiệu quả, mang lại ý nghĩa thiết thực đối với đồng bào các dân tộc khu vực biên giới, cụ thể như:

Một là, đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Trong những năm qua, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị cơ sở phối hợp với cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể địa phương các cấp đẩy mạnh các hoạt động công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân, trọng tâm là các văn kiện pháp lý về biên giới quốc gia, các văn bản pháp luật về biên giới quốc gia, Luật Biên phòng Việt Nam... bằng các cách làm sáng tạo như phát tờ rời, thông qua mô hình “Tiếng loa Biên phòng”, kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền tập trung và tuyên truyền riêng lẻ đến từng hộ gia đình và từng người dân để đảm bảo cho mọi người dân ở khu vực biên giới đều nắm được các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Kết quả trong 05 năm qua đã chủ trì, phối hợp tổ chức tuyên truyền được 2.790 buổi với 329.800 lượt người nghe, qua đó đã giúp người dân nắm được những chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và chấp hành tốt các quy định của pháp luật nói chung và pháp luật về biên giới quốc gia nói riêng. Ngoài ra, khi có các vụ việc phức tạp, nổi cộm về tình hình an ninh nông thôn hoặc dân tộc, tôn giáo, BĐBP tỉnh đều chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận và giải tán đám đông, làm ổn định tình hình địa bàn, tình hình nhân dân.

Cán bộ Đồn Biên phòng Cửa khẩu Sóc Giang phối hợp với lực lượng dân quân tự vệ tuần tra, bảo vệ đường biên, cột mốc

Hai là, đã tích cực chủ động, sáng tạo trong tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”.

BĐBP tỉnh đã chủ động kịp thời tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 03-CT/TU, ngày 01/02/2016 về tổ chức phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”; tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực, xây dựng Quy chế hoạt động và ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện phong trào. Để tổ chức thực hiện phong trào có hiệu quả, thiết thực, thống nhất trong địa bàn tỉnh Cao Bằng, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh đã định kỳ tổ chức sơ kết phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” hằng năm và phát động, tổ chức thực hiện phong trào năm tiếp theo. Trên cơ sở hướng dẫn của Ban Chỉ đạo tỉnh, 7/7 huyện biên giới đã ban hành kế hoạch sơ kết phong trào hằng năm và phát động phong trào năm tiếp theo ở các xã, thị trấn biên giới. Các đồn Biên phòng đã tích cực tham mưu cho địa phương thành lập, kiện toàn 07 Ban Chỉ đạo cấp huyện /164 thành viên, 40 ban chỉ đạo cấp xã (thị trấn) /484 thành viên; củng cố, kiện toàn được 170 Ban tự quản đường biên, mốc quốc giới /12.130 thành viên tham gia; 393 Ban tự quản an ninh trật tự /7.054 thành viên tham gia. Qua 10 năm triển khai thực hiện, các Ban tự quản đã cung cấp 3.140 nguồn tin có giá trị phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ biên giới và đấu tranh phòng, chống tội phạm; đồng thời, phối hợp tổ chức tuần tra bảo vệ biên giới được 13.526 lần /50.540 lượt người tham gia; phát quang đường tuần tra, đường thông tầm nhìn biên giới được 5.120 buổi /390.000 lượt người tham gia; tu sửa đường tuần tra được 135 buổi /2.350 lượt người tham gia; tổ chức giám sát phía Trung Quốc xây dựng các công trình trên biên giới được hơn 3.500 lần /12.370 lượt người tham gia và kịp thời phát hiện, đấu tranh với các vụ việc vi phạm quy chế biên giới của phía Trung Quốc. Từ hiệu quả của phong trào đã phát huy được sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân trong quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng được phong trào rộng khắp dọc tuyến biên giới của tỉnh với đông đảo các thành viên tham gia.

Cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng giúp nhân dân trên địa bàn biên giới xóa nhà dột nát

Ba là, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo; thực hiện tốt các chương trình, mô hình, phong trào của BĐBP, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào các dân tộc trên địa bàn biên giới.

Với tình cảm, truyền thống “Đồn là nhà, biên giới là quê hương, đồng bào các dân tộc là anh em ruột thịt”, BĐBP là lực lượng công tác, đóng quân trên địa bàn biên giới, cùng ăn, cùng ở, cùng nói tiếng dân tộc và thấu hiểu, sẻ chia với những khó khăn, vất vả của đồng bào các dân tộc trên địa bàn biên giới. Từ năm 2020 đến nay, BĐBP tỉnh đã triển khai thực hiện nhiều chương trình, mô hình, phong trào góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc như: Chương trình “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản” đã tặng 11.500 suất quà trị giá 4,5 tỷ đồng cho người có uy tín, hộ nghèo, gia đình chính sách; Chương trình “Nâng bước em tới trường - Con nuôi đồn Biên phòng” đã trực tiếp nhận nuôi 45 lượt cháu, nâng bước 167 lượt cháu học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn ở khu vực biên giới với tổng mức hỗ trợ gần 5,7 tỷ đồng; Chương trình “Thắp sáng vùng biên” đã vận động lắp đặt được 893 hệ thống đèn năng lượng mặt trời trị giá 1,6 tỷ đồng; Chương trình “Biên cương đêm hội trăng rằm” các đơn vị đã tặng 1.900 suất quà trị giá 665 triệu đồng cho các cháu học sinh có hoàn cảnh khó khăn, các cháu có thành tích xuất sắc trong học tập; Chương trình “Thoát nghèo bền vững” đã hỗ trợ được 155 con lợn giống, lợn thịt trị giá 248 triệu đồng cho 75 hộ nghèo, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh hỗ trợ các con giống, vật nuôi như bò, gà, dê cho bà con nhân dân với kinh phí khoảng 1,6 tỷ đồng để tạo mô hình sinh kế giúp các gia đình có hoàn cảnh khó khăn từng bước vươn lên thoát nghèo; Mô hình “Giúp dân di dời chuồng trại ra khỏi gầm sàn nhà ở” đã giúp 148 hộ có hoàn cảnh gia đình khó khăn di dời gia súc ra khỏi gầm sàn nhà ở với số tiền 267 triệu đồng; Dự án “Cán bộ, chiến sĩ Quân đội nâng bước em tới trường” đã hỗ trợ 259 lượt cháu học sinh có hoàn cảnh khó khăn với tổng kinh phí hơn 2,9 tỷ đồng; phong trào “BĐBP Cao Bằng với công tác đền ơn, đáp nghĩa nơi biên giới” các đơn vị trong BĐBP tỉnh đã nhận phụng dưỡng 72 lượt thân nhân liệt sĩ, đến nay số tiền hỗ trợ cho các thân nhân như tặng quà, cấp thuốc miễn phí là 950 triệu đồng.

BĐBP tỉnh còn tích cực tham gia các hoạt động xây dựng nông thôn mới và các hoạt động an sinh xã hội khác như: Ủng hộ 20 tấn xi măng giúp dân làm đường giao thông nông thôn được 08 km /25 buổi /240 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia; hỗ trợ kinh phí giúp 15 hộ gia đình bị thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn gây ra trị giá 60 triệu đồng; giúp 45 hộ xóa nhà tạm, nhà dột nát /65 buổi/ 450 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia và hỗ trợ kinh phí 177 triệu đồng; phối hợp với các Trung tâm y tế, Bệnh viện tổ chức khám, chữa bệnh cho 25.325 lượt người dân, cấp phát thuốc miễn phí và tặng quà trị giá 605 triệu đồng cho các hộ nghèo; phối hợp với y tế địa phương phun thuốc khử trùng, tiêu hủy lợn bị chết do dịch tả lợn châu phi được 56 lần /108 lượt quân y tham gia; tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia tiêm Vắc xin phòng COVID-19 được 125 lần/ 32.000 người dân tham gia tiêm; phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hà Quảng tổ chức 01 lớp xóa mù chữ cho 32 học viên là người dân tộc thiểu số.

Cán bộ quân y Đồn Biên phòng Đàm Thủy thăm, khám và cấp thuốc miễn phí cho gia đình chính sách trên địa bàn

Những công việc đầy trách nhiệm, hiệu quả, kiên trì, sáng tạo và bền bỉ của BĐBP tỉnh Cao Bằng trong công tác vận động quần chúng đã góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh ở khu vực biên giới; củng cố vững chắc thế trận lòng dân, lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa; xây dựng nền Biên phòng toàn dân, thế trận Biên phòng toàn dân trong nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Thắt chặt hơn tình đoàn kết quân - dân, tô thắm thêm phẩm chất và truyền thống Bộ đội Cụ Hồ, được Nhân dân và các cấp, các ngành ghi nhận, đánh giá cao.

Trong thời gian tới, phát huy những kết quả đã đạt được, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về biên giới, các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP về quản lý, bảo vệ biên giới, bảo đảm an ninh, trật tự; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân chủ động, tích cực tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng khu vực biên giới ngày càng vững mạnh và phát triển./.

Đại tá ĐẶNG HỒNG QUÂN

Chính ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh Cao Bằng