Kinh
nghiệm xây dựng NTM ở Yên Hòa (Yên Mô, Ninh Bình) cho thấy phải thực hiện tốt
phương châm “Dân biết, dân bàn, dân chọn, dân làm, dân kiểm tra, giám
sát và dân thụ hưởng”. Đây thực chất là việc vận dụng Quy chế dân chủ ở
nông thôn một cách cụ thể, sâu sát hơn để từ đó huy động đông đảo nhân
dân cùng tham gia xây dựng nông thôn mới.
Quy chế dân chủ
trong xây dựng nông thôn mới được xã thực hiện nghiêm túc, nhân dân phát huy
quyền làm chủ của mình qua nhiều hình thức, được tham gia bàn bạc, thảo luận và
quyết định những vấn đề quan trọng trong quá trình xây dựng NTM; tinh thần đoàn
kết, chung sức, chung lòng của cộng đồng và toàn thể nhân dân được phát huy.
Chính từ việc được phát huy quyền dân chủ, tự chủ của mình mà công tác huy động
nguồn lực trong nhân dân được thuận lợi, việc triển khai các công trình xây
dựng, chỉnh trang nông thôn không ngừng được mở rộng, nâng cao chất lượng và
hiệu quả.
Xã đã thành lập
Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ gồm 11 thành viên, do đồng chí Bí thư
Đảng ủy làm trưởng ban, phân công cụ thể cho các thành viên. Chi bộ cũng đã chỉ
đạo các tổ chức đoàn thể, thôn, xóm họp quán triệt phong trào xây dựng NTM với
phương châm dựa vào nội lực cộng đồng là chính, với sự hỗ trợ một phần của Nhà
nước.
Ban đầu, số lượng nhân dân tham gia họp còn hạn chế, có nhiều ý kiến khác
nhau. Sau nhiều lần tổ chức các cuộc họp ở từng cụm dân cư, các đồng chí lãnh
đạo, các ban, ngành, đoàn thể từ xã đến thôn đã kiên trì vận động, giải thích,
cung cấp thông tin, công khai, minh bạch đến cán bộ, đảng viên và từng hộ dân.
Truyền đạt cho người dân hiểu rõ sự quan tâm lớn của Đảng và Nhà nước đối với
địa phương, việc đóng góp vốn đối ứng của bà con thì bà con sẽ là người được
hưởng lợi trực tiếp. Ban chỉ đạo NTM xã có chủ trương ưu tiên đầu tư các công
trình mà nơi nào cụm dân cư đồng tình hưởng ứng cao, tích cực tham gia. Nhân
dân tự bầu ra tổ vận động, tổ giám sát và lựa chọn để thi công, lập văn bản có
chữ ký của từng hộ dân công nhận số mét đường, mức đóng góp vốn đối ứng, tự tháo
dỡ di dời hàng rào để mở rộng nền đường…
Do được thông tin đầy đủ, được tham
gia bàn bạc công khai, dân chủ, người dân đã nâng cao ý thức trách nhiệm tham
gia đóng góp xây dựng, phát triển hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng phục
vụ sản xuất và dân sinh. Từ nguồn đóng góp của nhân dân, đường làng, ngõ xóm,
nhà văn hóa được đầu tư cải tạo, xây dựng mới khang trang, sạch đẹp; cải tạo
đồng ruộng, phát triển các loại giống, cây con mới, tạo điều kiện cho sản xuất
nông nghiệp phát triển.
Bên cạnh đó, người dân còn tích cực bàn bạc tìm hướng
đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh mới hiệu quả như hợp tác sản xuất, thay
đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, cơ cấu mùa vụ.
Với việc huy động
và lồng ghép các nguồn lực đã góp phần cho xã Yên Hòa đầu tư xây dựng hoàn
thành cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, đạt các tiêu chí về xây dựng nông thôn
mới. Về hạ tầng giao thông, trong 5 năm đã xây dựng được 85,2 km tuyến đường
giao thông của xã, nạo vét được 27.800.000 m3 kênh mương, xây mới khu trung tâm
thể thao- văn hóa xã; giáo dục đạt chuẩn trường Mầm Non và tái chuẩn trạm y tế
xã. Đến nay, 100% số thôn trong xã có nhà văn hóa.
Điều có ý nghĩa quan trọng
tạo nên thành công trong xây dựng nông thôn mới ở Yên Hòa đó là việc áp dụng cơ
chế thực hiện quản lý đầu tư và xây dựng công trình của địa phương đã phát huy
tối đa vai trò dân chủ của nhân dân. Người dân được bàn bạc, tự quyết định, tự
mua vật tư, vật liệu, thuê sắm trang thiết bị phục vụ cho việc thi công, trực
tiếp thi công công trình, vì vậy rất chủ động trong việc triển khai thực hiện,
đồng thời chất lượng công trình được đảm bảo, vật tư không thất thoát, giá
thành giảm.
Do làm tốt công
tác tuyên truyền, vận động nhân dân và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đã
phát huy dân chủ trong thực hiện quyền được tham gia đóng góp, bàn bạc, giám
sát việc sử dụng và quản lý nguồn vốn do nhân dân đóng góp trong xây dựng nông
thôn mới trên địa bàn xã nên nhân dân đã tin tưởng vào sự lãnh đạo, chỉ đạo, tổ
chức triển khai thực hiện của Đảng ủy và UBND xã, tích cực tham gia đóng góp
tiền của, ngày công và đất đai để thực hiện xây dựng nông thôn mới.
Trong 5 năm
qua, nhân dân trong xã đã đóng góp được 97,26 tỷ đồng, 6.247 ngày công lao động
để thực hiện xây dựng nông thôn mới, đặc biệt nhân dân đã nhượng lại những vị
trí đất đã quy hoạch đất ở và đất để xây dựng các công trình phúc lợi cho xã,
đồng thời để xã thực hiện giao đất, bán đấu giá đất tạo nguồn kinh phí thực
hiện.
Nhờ làm tốt công
khai, dân chủ trong quá trình tổ chức thực hiện, xã đã huy động được sức dân,
sự tham gia, ủng hộ nhiệt tình của cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân, sự
vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Đến tháng 9/2015 xã đã đạt 19/19 tiêu chí,
với thành công đó xã Yên Hòa đã được UBND tỉnh công nhận là xã đạt chuẩn nông
thôn mới năm 2015.
Nguồn: baoninhbinh.org.vn, ngày 20/2/2016