Trên công trường thi công đường ô tô Tân Vũ-Lạch Huyện

Trong đó gần 150 hộ buộc phải di chuyển chỗ ở và hàng trăm hộ gia đình bị thu hồi đất sản xuất. Đặc biệt phải di chuyển 3 nghĩa trang với hơn 10.000 ngôi mộ. Tổng giá trị bồi thường hỗ trợ chi trả cho nhân dân lên tới 230,678 tỷ đồng… Khối lượng công việc lớn như vậy đòi hỏi chính quyền các cấp huyện Cát Hải không chỉ quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ mà phải thật khôn khéo, làm tốt công tác dân vận thì mới giải phóng được mặt bằng, phục vụ cho thi công các dự án…

Cán bộ gương mẫu

Phải nói rằng vào thời điểm này, 2 dự án lớn là đường ô tô Tân Vũ-Lạch Huyện và Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng đang được thi công đúng với kế hoạch, hứa hẹn sẽ mang lại cho đảo Cát Hải nói riêng và thành phố Hải Phòng nói chung sự khởi sắc mới về kinh tế-xã hội trong tương lai gần. Mặc dù vậy, để có mặt bằng sạch cho nhà thầu thi công, vai trò của chính quyền địa phương cũng như ý thức hợp tác của nhân dân là vô cùng quan trọng.

Bí thư Đảng ủy thị trấn Cát Hải Bùi Hữu Thủy cho biết, khi bước vào GPMB phục vụ dự án Cảng của ngõ quốc tế Hải Phòng và đường ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện, ai nấy đều lo lắng. Thị trấn không chỉ thu hồi khoảng 570 ha đất, với tổng số tiền hỗ trợ bồi thường là 53 tỷ đồng, mà điều khó khăn nhất liên quan đến vấn đề tâm linh từ việc phải di dời toàn bộ khu nghĩa trang nhân dân Đôn Lương (có cách đây hơn 200 năm). Thực sự không một người dân nào muốn xâm phạm đến nơi yên nghỉ của những đã khuất, cho nên đội ngũ cán bộ thị trấn cũng như các tổ dân phố phải làm tốt công tác tư tưởng với nhân dân, đặc biệt tuyên truyền ý nghĩa của dự án đối với đời sống dân sinh sau này. Đặc biệt, địa phương đã triển khai mô hình dân vận mới là “tăng cường thời gian đến địa bàn tổ dân phố” của cán bộ cơ sở. Cứ vào các ngày thứ 3, thứ 5 và thứ 6 hằng tuần, cán bộ xuống với dân, gần gũi nhân dân để nắm bắt dư luận cũng như vận động nhân dân chấp nhận việc GPMB, không để xảy ra khiếu kiện, khiếu nại gì.

Bên cạnh đó, để nhân dân hưởng ứng và hiểu hơn về ý nghĩa bàn giao mặt bằng cho dự án, thì trước hết cán bộ, đảng viên phải là người thực hiện đầu tiên. Như gia đình Tổ trưởng tổ dân phố Đôn Lương Vũ Thị Lanh là một ví dụ. Không chỉ gương mẫu di chuyển mồ mã ông cha đi nơi khác mà gia đình bà cũng nhanh chóng bàn giao phần đất và khu nhà đang ở cho dự án. Bà Lanh còn cùng cấp ủy cơ sở phối hợp cán bộ phụ trách địa bàn của thị trấn Cát Hải tích cực vận động 100% số hộ dân có đất trong diện quy hoạch bàn giao mặt bằng đúng tiến độ.

Và với sự năng nổ của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, sự thấu hiểu và đồng thuận của nhân dân, chỉ trong một thời gian ngắn, thị trấn Cát Hải đã hoàn thành công tác GPMB nghĩa trang Đôn Lương với 1.544 ngôi mộ cát táng có chủ, 7.291 ngôi mộ vô chủ và 107 ngôi mộ hung, để ngày 15/1/2014 bàn giao mặt bằng cho nhà thầu xây dựng. Ngoài ra, việc kiểm kê lên phương án đền bù GPMB đường ô tô Tân Vũ-Lạch Huyện với diện tích 5,5ha ruộng muối, đầm nuôi trồng thủy sản và công tác GPMB cho công trình xây dựng đường hoàn trả 2a và 2b với diện tích thu hồi 1,05ha, tổng giá trị bồi thường 5.407.419.000 đồng cũng đã thực hiện trong tháng 5/2014…

Kinh nghiệm quý báu

Cũng như thị trấn Cát Hải, xã Nghĩa Lộ cũng là địa bàn có dự án đường ô tô Tân Vũ-Lạch Huyện đi qua, trong đó ảnh hưởng 212 hộ. Tuy nhiên, đến nay 100% hộ dân đã bàn giao mặt bằng, với tổng số tiền đền bù khoảng 47 tỷ đồng. Đáng nói là việc GPMB ở địa phương này diễn ra êm xuôi, không có chống đối, khiếu kiện gì. Đây kết quả của “ý Đảng lòng dân” hướng về dự án trọng điểm.

Theo Bí thư Đảng ủy xã Nghĩa Lộ Phạm Ninh Bình thì thì ngay từ giữa năm 2011, Đảng ủy xã đã xác định công tác GPMB cho dự án là một nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi phải tập trung cao. Thế nên Ban chấp hành Đảng bộ đã ban hành nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo, chỉ đạo công tác GPMB các dự án trên địa bàn xã, đồng thời thành lập Ban chỉ đạo gồm 12 đồng chí do Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã làm trưởng ban trực tiếp đôn đốc, vận động nhân dân. Xác định nhiệm vụ này là rất khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều người, nhiều đối tượng khác nhau, mỗi người lại có sự nhận thức, hiểu biết khác nhau về chế độ chính sách của nhà nước, bởi vậy công tác tuyên truyền vận động phải thật khôn khéo, kiến trì thuyết phục, không để có bàn tay bên ngoài, lôi kéo, kích động nhân dân.

“Điều cốt yếu nhất là phải đảm bảo công khai, công bằng, dân chủ, minh bạch, rõ ràng, đúng đối tượng trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Luôn luôn lắng nghe ý kiến của nhân dân, tiếp thu, trả lời, giải quyết những kiến nghị chính đáng của các hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi. Chủ động nắm tình hình tư tưởng của nhân dân về GPMB, tích vận động, tuyên truyền, giải thích, thuyết phục người dân thực hiện chế độ chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư… thì nhất định đi đến thành công”-ông Bình nói.

Còn bà Nguyễn Thị Hoan-Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Cát Hải thì nêu lên 4 bài học kinh nghiệm công tác GPMB ở huyện Cát Hải: Thứ nhất, GPMB là một nhiệm vụ quan trọng, phức tạp, nhạy cảm, khó khăn, nếu chỉ bằng mệnh lệnh hành chính là không đủ, thậm chí không hoàn thành được nhiệm vụ theo yêu cầu, vì vậy quá trình chỉ đạo, điều hành phải đảm bảo đúng quy định chính sách, pháp luật gắn với thực hiện nghiêm túc, triệt để quy chế dân chủ. Thứ hai là tăng cường công tác quản lý và sự giám sát của cơ sở trong thực thi công vụ của cán bộ, viên chức; đảm bảo môi trường công tác lành mạnh và quan tâm rèn luyện, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ năng giao tiếp, phát ngôn, khả năng phản biện các vấn đề về chính sách pháp luật và xã hội cho đội ngũ cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, công tác và củng cố niềm tin trong nhân dân. Thứ ba, coi trọng công tác tiếp dân, đối thoại với các hộ dân để chủ động nắm bắt và kịp thời giải quyết các ý kiến, kiến nghị ngay từ khi mới phát sinh nhằm đảm bảo các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm pháp luật, lôi kéo, xúi giục người khác gây khó khăn cho công tác GPMB. Thứ tư là tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền để đảm bảo sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân từ khi có chủ trương thu hồi đất và trong suốt quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, GPMB nhằm tạo sự đồng thuận và phát huy quyền làm chủ của nhân dân…

Nguồn: haiphong.gov.vn/ Đức Tùng, ngày 25/8/2015