Nước phải lấy dân làm gốc. Gốc có vững cây mới bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân”. Với tinh thần đó, nhất là trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bến Tre luôn coi trọng và đề cao vai trò của công tác dân vận, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân.

Trên cơ sở Quyết định số 1669-QĐ/TU, ngày 27 tháng 5 năm 2010 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, UBND tỉnh và Ban Dân vận Tỉnh uỷ đã ký kết Kế hoạch phối hợp số 1772, ngày 22 tháng 4 năm 2013 về việc “tiếp tục phối hợp thực hiện công tác dân vận trong hệ thống chính quyền”. Qua đó, đã góp phần phát huy hiệu quả phối hợp giữa Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh với Ban Dân vận Tỉnh uỷ, cũng như hệ thống chính quyền các cấp.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch phối hợp, các cấp chính quyền, các cơ quan Nhà nước đã đề ra nhiều giải pháp cụ thể, từ việc phân công cán bộ phụ trách công tác dân vận, gắn việc thực hiện công tác dân vận với nhiệm vụ chính trị cùng với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp. Các Quy chế phối hợp giữa chính quyền, các cơ quan Nhà nước với Ban Dân vận, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội ở các cấp đã được triển khai, bước đầu phát huy sức mạnh của quần chúng trong giải quyết các công việc chung của cộng đồng. Công tác phối hợp tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đã phát huy hiệu quả tích cực, đảm bảo tính thiết thực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân được ngành chức năng, chính quyền cơ sở quan tâm, thường xuyên phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể gắn với từng nội dung, công việc cụ thể để thực hiện. Nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ cho hoạt động của tổ dân vận, cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở được HĐND, UBND chú trọng triển khai, tạo điều kiện để phát triển nhiều loại hình tập hợp quần chúng phong phú, phù hợp với từng đối tượng, từng cộng đồng dân cư, hiệu quả các phong trào ngày càng được rõ nét hơn. Nổi bật nhất là, các kế hoạch phối hợp tăng cường công tác dân vận ở khối lực lượng vũ trang, tổ chức nhiều đợt hành quân dã ngoại làm công tác vận động quần chúng, triển khai có hiệu quả các hoạt động tự quản của quần chúng trong tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, đấu tranh phòng, chống tội phạm, kết hợp vận động được nhiều hộ dân làm tốt việc tự quản tại hộ gia đình theo phương châm “Nhà tự phòng, hộ tự quản”; góp phần hạn chế tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh nông thôn, củng cố kiện toàn hệ thống chính trị ở cơ sở.

Một trong những điểm nổi bật của Bến Tre về công tác dân vận vừa qua là việc phối hợp thực hiện công tác dân vận chính quyền gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Theo đó, việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, xây dựng và ban hành Quy tắc ứng xử, gắn với niêm yết công khai, để thực hiện nội dung “Ba không, Ba nên, Ba cần” tại tất cả trụ sở UBND của 164/164 xã, phường, thị trấn và nhiều cơ quan, ban, ngành thuộc tỉnh, huyện, thành phố, đã góp phần nâng lên về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, khắc phục đáng kể việc cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, gây phiền hà; ý thức thực thi công vụ, phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức ngày một tốt hơn. Hiện nay, toàn tỉnh có 17/17 sở, ngành; 9/9 huyện, thành phố, 164/164 xã, phường, thị trấn thực hiện cơ chế một cửa; một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng, đăng ký kinh doanh, được thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (CPI) được tăng 20 bậc, xếp vị trí thứ 06 trong phạm vi cả nước và thứ 3 trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

Bên cạnh những kết quả đạt được, UBND tỉnh cũng nhận thấy công tác dân vận chính quyền vẫn còn tồn tại những hạn chế, đó là: Lãnh đạo chính quyền ở một số địa phương chưa quan tâm đúng mức đến công tác dân vận, nên trong chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội chưa thực sự sâu sát, thiếu kiểm tra, xử lý các vấn đề có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân. Một ít địa phương thực hiện các bước vận động nhân dân chưa đúng với quy trình dân chủ cơ sở, thiếu công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều hành, dẫn đến tình trạng nhân dân phản ứng, bức xúc, khiếu nại tập trung vượt cấp, như: Chợ Tân Xuân (Ba Tri), Chợ Mỹ Thạnh (Giồng Trôm), Chợ Lộc Thuận (Bình Đại), Chợ Thom, bãi rác Hương Mỹ (Mỏ Cày Nam), thi công đường điện 110 KV (Mỏ Cày Nam - Thạnh Phú)… UBND và Ban Dân vận ở một số địa phương chưa chủ động để cùng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thường xuyên họp bàn giải pháp và rút kinh nghiệm về công tác dân vận chính quyền, trong xử lý các vấn đề phức tạp. Công tác cải cách thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng, y tế… hiệu quả chưa cao, thủ tục còn rườm rà, phức tạp. Việc học tập quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức về vị trí, vai trò của công tác dân vận, gắn với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính chưa thường xuyên; nhiều cơ quan, đơn vị chưa thực hiện xin lỗi tổ chức, công dân khi có hồ sơ trễ hẹn do nguyên nhân chủ quan; một số cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ địa chính, thuế còn gây phiền hà, nhũng nhiễu đối với tổ chức và công dân trong thực thi công vụ của mình.

Từ thực tiễn đó, để nâng cao công tác dân vận chính quyền phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, UBND tỉnh và Ban Dân vận Tỉnh ủy sẽ tập trung lãnh đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, chú trọng đến việc tăng cường công tác dân vận chính quyền gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, quy chế dân chủ ở cơ sở. Quan tâm giải quyết những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng”. Đưa việc cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước thực sự đi vào nền nếp, làm chuyển biến rõ nét về phong cách, lề lối làm việc của cán bộ, công chức; giải quyết nhanh, hiệu quả thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân.

Thực hiện tốt phương châm “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, đảm bảo nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước, củng cố niềm tin trong nhân dân; phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của nhân dân để đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện nghiêm chế độ tiếp dân và tổ chức các cuộc đối thoại, tọa đàm trực tiếp với công dân theo chuyên đề, theo từng đối tượng, qua đó tiếp thu ý kiến, giải quyết có hiệu quả tình hình phức tạp và những vấn đề bức xúc, đơn thư khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng, kéo dài.

Trong thời kỳ phát triển mới của đất nước, thực hiện đường lối mở cửa, hội nhập của Ðảng, mỗi cán bộ, đảng viên để thật sự xứng đáng là người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành của nhân dân, chúng ta đề cao tính tự giác, mỗi người cần thường xuyên học tập và làm theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dân vận kém thì việc gì cũng kém, dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”.

Cao Văn Trọng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre